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    最新發(fā)布的中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)月度景氣指數(shù)顯示，2016年12月，中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為31.1，較上月回升1.3個(gè)點(diǎn)，突破“偏冷”區(qū)域上沿回升至“正?！眳^(qū)域；中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)先行指數(shù)為86.3，較上月回升1.7個(gè)點(diǎn)；一致指數(shù)為79.7，較上月小幅回升1.1個(gè)點(diǎn)。景氣指數(shù)顯示，有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)回升至“正?！眳^(qū)域，但行業(yè)運(yùn)行持續(xù)回升格局仍有待進(jìn)一步鞏固。2016年我國(guó)稀土行業(yè)運(yùn)行情況，總體上弱于中經(jīng)有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣月度指數(shù)。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)基本特點(diǎn)。
　　稀土供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成效
　　供過(guò)于求、產(chǎn)能過(guò)剩是制約稀土行業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，也是近年來(lái)稀土價(jià)格持續(xù)低迷的重要原因之一?！笆濉逼陂g，國(guó)家有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)通過(guò)以下幾方面舉措，有針對(duì)性地實(shí)施稀土供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并取得成效：一是淘汰低端落后產(chǎn)能，稀土冶煉分離產(chǎn)能由40萬(wàn)噸/年壓縮至30萬(wàn)噸/年；二是繼續(xù)實(shí)行開采總量控制指標(biāo)和生產(chǎn)總量控制計(jì)劃管理，同時(shí)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理，稀土礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范；三是通過(guò)開展環(huán)保核查、督查等專項(xiàng)行動(dòng)，提升稀土行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，部分環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)；四是行業(yè)自律進(jìn)一步強(qiáng)化，部分企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，主動(dòng)采取減（停）產(chǎn)措施，控制出貨節(jié)奏，這在一定程度上改善了市場(chǎng)預(yù)期?？偟膩?lái)看，2016年，稀土供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，產(chǎn)品產(chǎn)量有所減少，供需關(guān)系得到修復(fù)，這為2017年稀土行業(yè)的企穩(wěn)回升奠定了基礎(chǔ)。
　　進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)大幅增長(zhǎng)
　　進(jìn)出口貿(mào)易雙向大幅增長(zhǎng)，是2016年我國(guó)稀土行業(yè)運(yùn)行的一大特點(diǎn)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年1~11月，我國(guó)進(jìn)口稀土冶煉分離產(chǎn)品1.55萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)52.0%，出口冶煉分離產(chǎn)品4.21萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)40.9%。進(jìn)出口“雙旺”的情況表明：一是全球稀土多元化供給格局已經(jīng)形成，境外稀土冶煉分離產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，稀土鹽類、氧化物等初級(jí)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力開始逐步顯現(xiàn)；二是境外稀土應(yīng)用環(huán)節(jié)復(fù)蘇明顯，給我國(guó)稀土深加工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)壓力，未來(lái)我國(guó)稀土行業(yè)將會(huì)更加充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際化分工。稀土功能材料出口繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，前11個(gè)月累計(jì)出口稀土永磁體2.44萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.9%。
　　主要稀土產(chǎn)品價(jià)格低位企穩(wěn)
　　2016年，在市場(chǎng)因素和產(chǎn)業(yè)政策的共同作用下，全年稀土價(jià)格呈低位震蕩格局。2016年一季度，大部分冶煉分離企業(yè)停產(chǎn)檢修，市場(chǎng)成交清淡；2016年二季度，特別是2016年4月上旬，商業(yè)儲(chǔ)備正式啟動(dòng)，提振了市場(chǎng)信心，主要稀土產(chǎn)品價(jià)格開始回升；2016年三季度，下游需求持續(xù)低迷，稀土市場(chǎng)進(jìn)入下行通道；2016年四季度，稀土價(jià)格低位企穩(wěn)，我們分析，原因主要有以下兩方面：一是受環(huán)保督查、指標(biāo)用盡等因素影響，部分企業(yè)開始停產(chǎn)，導(dǎo)致供給有所收緊；二是成本支撐，稀土價(jià)格繼續(xù)下行的空間十分有限；三是下游生產(chǎn)企業(yè)開始補(bǔ)充庫(kù)存，加之國(guó)儲(chǔ)消息持續(xù)發(fā)酵，市場(chǎng)出現(xiàn)惜售心理，自2016年11月下旬以來(lái)，稀土價(jià)格低位企穩(wěn)，并出現(xiàn)回升勢(shì)頭。
　　2016年全年稀土氧化物及金屬的價(jià)格均低于上年水平。從代表性稀土產(chǎn)品看，2016年全年氧化釹、氧化鏑、氧化鋱均價(jià)分別為25.6萬(wàn)元/噸、124.7萬(wàn)元/噸、265.0萬(wàn)元/噸，同比分別下降4.4%、16.7%和15.2%；氧化鑭、氧化鈰、氧化釔等富余稀土元素的價(jià)格降幅在5%~30%之間。受LED熒光粉替代影響，國(guó)內(nèi)三基色熒光粉量?jī)r(jià)齊跌，下游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化也導(dǎo)致氧化銪價(jià)格同比出現(xiàn)明顯下降，全年價(jià)格降幅高達(dá)64%。持續(xù)低迷的市場(chǎng)給稀土企業(yè)帶來(lái)較大經(jīng)營(yíng)壓力，2016年前三季度，北方稀土、五礦有色、廣晟有色等稀土上市公司，營(yíng)業(yè)收入同比均有不同程度下降，部分公司歸屬母公司凈利潤(rùn)同比出現(xiàn)大幅度下滑。
　　稀土行業(yè)大集團(tuán)主導(dǎo)格局形成
　　組建稀土大集團(tuán)，提升行業(yè)集中度，通過(guò)市場(chǎng)化的方式提高我國(guó)稀土行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，是目前我國(guó)稀土行業(yè)管理體系的主題主線。自《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕12號(hào)）下發(fā)以來(lái)，各稀土大集團(tuán)整合主體通過(guò)全資收購(gòu)、參股控股、設(shè)立平臺(tái)公司等方式積極開展整合工作，2015年10月至2016年12月，中鋁公司、廈門鎢業(yè)、北方稀土、南方稀土、廣東稀土以及五礦稀土的大集團(tuán)組建工作先后通過(guò)驗(yàn)收，至此，我國(guó)稀土行業(yè)大集團(tuán)主導(dǎo)的發(fā)展格局正式確立。6大稀土集團(tuán)整合了全國(guó)23家稀土礦山中的22家、59家冶煉分離企業(yè)中的54家，扭轉(zhuǎn)了稀土行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)“多、小、散”的局面，資源控制力和市場(chǎng)影響力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。從中長(zhǎng)期看，6大集稀土團(tuán)將進(jìn)一步以資產(chǎn)為紐帶，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)我國(guó)稀土行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
　　行業(yè)秩序規(guī)范力度持續(xù)加大
　　行業(yè)運(yùn)行秩序的規(guī)范化程度不夠高，是導(dǎo)致我國(guó)稀土行業(yè)持續(xù)承壓運(yùn)行的重要原因之一。近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門通過(guò)制定行業(yè)規(guī)范、開展聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，主要稀土資源地通過(guò)建設(shè)礦區(qū)保護(hù)設(shè)施、完善開采監(jiān)管系統(tǒng)等方式，驅(qū)逐“劣幣”，扶持“良幣”，規(guī)范市場(chǎng)秩序，并取得階段性成果。特別是2016年12月，工信部下發(fā)《關(guān)于商請(qǐng)組織開展打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的函》（工信廳聯(lián)原函〔2016〕764號(hào)），并召開稀土秩序整頓工作布置會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、明確了責(zé)任，本次專項(xiàng)行動(dòng)是以往專項(xiàng)行動(dòng)的“升級(jí)版”，力度更大、可操作性更強(qiáng)，主要聚焦非法開采、冶煉分離，以“綜合利用”為名變相加工，低價(jià)出口稀土產(chǎn)品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。列入此次核查名單的企業(yè)共379家，特別是包括稀土貿(mào)易企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)，在核查范圍上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。此次專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)稀土行業(yè)運(yùn)行秩序，減少黑（灰）色產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)正規(guī)市場(chǎng)的沖擊，進(jìn)一步提升稀土行業(yè)有效供給水平。
　　2017年稀土行業(yè)發(fā)展研判
　　從供給側(cè)看，2017年，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)行生產(chǎn)總量控制計(jì)劃和開采總量控制指標(biāo)管理，稀土礦產(chǎn)品及冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)格局不會(huì)出現(xiàn)大的變化，將總體保持穩(wěn)定。隨著“打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)”的深入推進(jìn)，行業(yè)運(yùn)行秩序，特別是稀土供應(yīng)秩序?qū)⑦M(jìn)一步得到改善。
　　從需求側(cè)看，國(guó)內(nèi)方面，傳統(tǒng)領(lǐng)域表現(xiàn)相對(duì)疲弱，三基色熒光粉等行業(yè)萎縮明顯，新興領(lǐng)域發(fā)展較快，特別是新能源汽車的迅猛發(fā)展，為稀土下游消費(fèi)提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)；國(guó)際方面，從2015年至2016年的出口情況看，國(guó)外稀土市場(chǎng)需求釋放較為明顯，預(yù)計(jì)2017年出口量仍然維持高位，但增速將有所放緩；總的來(lái)看，2017年稀土需求仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
　　從市場(chǎng)運(yùn)行看，經(jīng)過(guò)幾年連續(xù)下跌，目前稀土價(jià)格已經(jīng)回落至2010年前后水平，基本處于歷史性底部，企業(yè)承受較大經(jīng)營(yíng)壓力，隨著6大稀土集團(tuán)市場(chǎng)影響力進(jìn)一步增強(qiáng)、行業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范，加之大宗商品價(jià)格進(jìn)一步回暖，初步預(yù)計(jì)2017年稀土市場(chǎng)有望企穩(wěn)回升。