國土資源部辦公廳關(guān)于配合開展“六打六治”打非治違專項行動的通知 |
國土資電發(fā)〔2014〕30號 各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門: 為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,進一步深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違,有效防范和堅決遏制重特大事故,國務(wù)院安委會近期印發(fā)《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》(安委〔2014〕6號),決定于2014年8月至12月在全國集中開展以“六打六治”為重點的打非治違專項行動,并召開視頻會議進行了動員部署?,F(xiàn)就國土資源主管部門配合開展專項行動有關(guān)事項通知如下: 一、切實提高思想認(rèn)識,加強專項行動組織領(lǐng)導(dǎo) 地方各級國土資源主管部門要認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和視頻會議精神,清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識配合開展專項行動對于維護良好的礦產(chǎn)開發(fā)秩序、促進礦山企業(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要意義,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,嚴(yán)格按照國務(wù)院安委會的安委〔2014〕6號文件要求,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確任務(wù),突出重點,主動作為,把這次專項行動擺上重要議事日程,作為當(dāng)前重要任務(wù)抓緊抓好。各省級國土資源主管部門要加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制訂專項行動工作方案,安排專人負(fù)責(zé)專項行動的組織、協(xié)調(diào)工作,確保專項行動組織到位、措施到位、職責(zé)到位。 二、明確責(zé)任,認(rèn)真抓好專項行動措施落實 地方各級國土資源主管部門要結(jié)合職責(zé)分工,落實責(zé)任,突出煤礦、金屬與非金屬礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域,分階段配合抓好相關(guān)工作。要以這次專項行動為契機,結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,強化聯(lián)合執(zhí)法,加大動態(tài)巡查力度,嚴(yán)肅查處無證勘查開采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。進一步健全礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機制,對礦產(chǎn)資源違法行為早發(fā)現(xiàn),早查處,及時消除安全隱患。對在專項行動期間頂風(fēng)違法、屢查屢犯的,要從嚴(yán)處理。繼續(xù)實施掛牌督辦和案件通報制度,對重大違法案件公開掛牌督辦。 三、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保專項行動取得實效 地方各級國土資源部門要加強協(xié)調(diào)配合,積極參與跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查和暗查暗訪等行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全“黑名單”制度,對列入“黑名單”的企業(yè),在土地供應(yīng)等方面嚴(yán)格限制。對于決定實施停產(chǎn)整頓或關(guān)閉的礦山企業(yè),及時收回或按法定程序注銷、吊銷采礦許可證。積極配合打好油氣管道隱患治理攻堅戰(zhàn),持續(xù)深化煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治和金屬非金屬礦山整頓工作,扎實推進重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 四、落實防治措施,切實加強汛期安全生產(chǎn)工作 地方各級國土資源主管部門要切實做好鐵路公路沿線、旅游景區(qū)、中小學(xué)校舍、工礦區(qū)、尾礦庫、建設(shè)工地等重點區(qū)域汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。進一步落實工作措施,配合有關(guān)部門加強暴雨、臺風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣引發(fā)的生產(chǎn)安全隱患排查、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查,防止災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強應(yīng)急處置和宣傳教育培訓(xùn),增強廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和臨災(zāi)自救互救能力。 五、及時總結(jié),完善信息交流和報告制度 各省級國土資源主管部門要加強監(jiān)督檢查,全面跟蹤掌握本行政區(qū)域內(nèi)各級國土資源主管部門配合開展專項行動進展情況,做好信息交流,順暢省內(nèi)信息交流報送渠道,及時匯總本行政區(qū)域內(nèi)專項行動工作信息報部。專項行動結(jié)束后,要及時做好總結(jié),進一步完善相關(guān)制度措施,推動建立安全生產(chǎn)長效機制;專項行動總結(jié)報告請于11月30日前報部。 |